Государственная Дума РФ 22 марта 2011 года приняла законопроект, который предусматривает совмещение апрельской и июльской индексации социальных пенсий. Соответствующие изменения вносятся в статью 25 закона №166-ФЗ от 15.12.2001 «О государственном пенсионном обеспечении в РФ». Законопроект предусматривает проведение индексации социальных пенсий один раз в год с 1 апреля с учетом темпов роста прожиточного минимума пенсионера в РФ за прошедший год. Коэффициент индексации социальных пенсий с 1 апреля 2011 года составит 10,27%. Решение об объединении двух индексаций обусловлено тем, что в этом случае нетрудоспособные граждане смогут сразу получить более значительное увеличение пенсии и иметь его на протяжении более длительного периода времени. В соответствии с Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» от 15.12.2001 № 166-ФЗ граждане, постоянно проживающие (проживавшие) либо работающие на территории зоны радиоактивного загрязнения имеют право на государственную пенсию по старости.
Указанной категории граждан пенсия по старости назначается при наличии трудового стажа не менее 5 лет с уменьшением возраста выхода на пенсию по старости, предусмотренного Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в зависимости от факта и продолжительности проживания или работы в соответствующей зоне радиоактивного загрязнения. Условием для применения норм по уменьшению пенсионного возраста является факт постоянного проживания или работы граждан в загрязненных зонах, подтвержденный на дату, с которой назначается пенсия по старости, и продолжительность такого проживания или работы. При этом одновременное выполнение условий проживания и работы не обязательно.
Действующим законодательством указанной категории граждан предоставлено право выбора наиболее выгодного варианта пенсионного обеспечения: трудовой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» либо государственной пенсии по старости, предусмотренной нормами Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ. Размер государственной пенсии по старости для граждан, постоянно проживающих (работающих) на «загрязненной территории» устанавливается в размере 200% размера социальной пенсии, предусмотренной пп.1 п.1 ст.18 Закона №166-ФЗ и индексируется в порядке, установленном для индексации социальных пенсий. По состоянию на 1 апреля 2011 года размер государственной пенсии по старости данной категории пенсионеров составит 6357,08 руб. Таким образом, получателям трудовой пенсии по старости, размер пенсии которых ниже размера государственной пенсии, целесообразно перейти на государственную пенсию по старости.