Администрация Тульской области Департамент Тульской области по экологии и природным ресурсам

ДОКЛАД ОБ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ СИТУАЦИИ В ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ЗА 2010 ГОД

Тульская область расположена на Среднерусской возвышенности, в пределах степной и лесостепной зон и граничит на севере и северо-востоке - с Московской, на востоке – с Рязанской, на юго-востоке и юге – с Липецкой, на юге и юго-западе – с Орловской, на западе и северо-западе – с Калужской областями. Климат региона умеренно континентальный, характеризуется умеренно холодной зимой и теплым летом. Продолжительность периода с положительными температурами составляет 220-225 дней. Годовое количество осадков – 555-665 мм. Главные водные артерии – реки Ока, Упа, Дон. Тульская область занимает площадь 25,7 тыс.кв.метров (1,5 % территории России). Протяженность территории области с севера на юг – 200 км, с запада на восток – 190 км. Население области – 1 553,1 тыс. человек. Плотность населения — 61,0 чел./км², удельный вес городского населения — 80,0 %. Административный центр Тульской области – город Тула. Год основания - 1146. Расстояние от Москвы - 193 км. Это крупный промышленный, научный и культурный центр, важный железнодорожный узел. Тула – город-герой, имеет славное историческое прошлое, богатые трудовые и культурные традиции. Экологическую обстановку региона в целом характеризует состояние отдельных компонентов окружающей среды, к которым относятся: атмосферный воздух; поверхностные и подземные воды; земли, недра, почва; леса и иная растительность, животные и другие организмы. Анализ состояния указанных компонентов окружающей среды на территории Тульской области позволяет охарактеризовать экологическую обстановку в регионе следующим образом.

Одним из ведущих факторов внешней среды, определяющих условия проживания населения, является состояние атмосферного воздуха. В 2010 г. в рамках государственного надзора за состоянием атмосферного воздуха населенных мест было исследовано 11813 проб воздуха (11301 в городских и 512 в сельских поселениях) из них было выявлено с превышением ПДК 183 пробы (1,5%), в 2009 г. - 9546 проб воздуха, из них с превышением ПДК 100 проб (1 %). Всего отобрано и исследовано в городских поселениях 1539 проб на взвешенные вещества, из них в 41 пробе (2,7 %) обнаружено превышение ПДК по взвешенным веществам (в 2009 г. - 6,2 %), из 2172 исследованных проб на содержание углерод оксида в 111 пробах (5%) наблюдалось превышения ПДК (в 2009 г. - 0,9%), на азота диоксид исследовано 1667 проб в 16 пробах (1%) выявлено превышение ПДК (в 2009г. - 0,06%), из 413 исследованных проб на формальдегид 13 (3,2%) превышают ПДК (в 2009г. - 4,9 %), в 1104 пробах на углеводороды превышения ПДК отсутствуют (в 2009 г. превышение составило 0,6%). В сельских поселениях исследовано 29 проб атмосферного воздуха, превышения ПДК по взвешенным веществам отсутствуют (в 2009г. превышение составляло 14,3%). В зоне автомагистралей и в зоне жилой застройки всего отобрано 1094 пробы атмосферного воздуха, превышения ПДК наблюдались в 32 (2,9%) пробах по взвешенным веществам. Из общего количества исследованных проб в зоне влияния промышленных объектов и производств число проб с превышением ПДК в 2010 г. составило 135 (1,3%), в 2009г. таких проб было 66 (0,9 %). В 2010 году также как и в 2009 г. проб с содержанием загрязняющих веществ в концентрациях выше 5ПДК не выявлено (в 2009 г. - 0,5%). В городских поселениях области наиболее значимые превышения ПДК в атмосферном воздухе регистрируются по следующим загрязняющим веществам: взвешенные вещества, углерода оксид, азота оксид, формальдегид. За период 2009-2010 гг. было рассмотрено 130 проектов санитарно-защитных зон промышленных предприятий и объектов различного назначения, в том числе в 2009 г. - 52 проекта СЗЗ, из них 15 отклонено, в 2010 г. - 78 проектов СЗЗ, из них отклонено 18. За последние 3 года из пределов СЗЗ промышленных предприятий было переселено более 280 человек, в том числе переселение осуществлялось из-санитарно-защитных зон городских очистных сооружений МУП «ВКХ» г. Алексин, ОАО «НАК «АЗОТ», ОАО ГПК «Ефремовский. В настоящее время всего в пределах СЗЗ проживает 1904 человека, в том числе в пределах СЗЗ промышленных предприятий проживает 1784 человека. Мониторинг загрязнения атмосферного воздуха в Тульской области проводится на 10 стационарных постах: 5 ПНЗ в г. Тула, 3 ПНЗ в г. Новомосковск, 2 ПНЗ на территории музея-усадьбы «Ясная Поляна» на следующие ингредиенты: взвешенные вещества, диоксид серы, оксид углерода, диоксид и оксид азота, сероводород, фенол, аммиак, формальдегид, метанол, бенз(а)пирен, тяжелые металлы (свинец, никель, медь, железо, марганец, хром, цинк). Выбросы в атмосферу загрязняющих веществ от стационарных источников за 2010г. по прогнозным данным составили 154 тыс.тонн/год, что меньше, чем в 2009г. на 2 тыс. тонн. 75% (1,3 тыс. т) от снижения выбросов связано с банкротством предприятий, а также прекращением производственной деятельности, 25% (0,7 тыс. т) снижения выбросов связано с выполнением предприятиями мероприятий по снижению выбросов: - ОАО «НАК «Азот» в цехе сложных удобрений в ноябре-декабре 2009г. произведен монтаж и выполнена наладка новых установок очистки газа (абсорционные установки поз. К57/1, К57/2, К57/3, установки обеспыливания поз. Ф42/1 и поз.Х41/1, поз.Ф42/2 и поз.Х41/2, поз.Ф43/2 и поз.Х43/2), что в 2010 г. привело к снижению выбросов, - ОАО «Тулачермет» - строительство аспирационных установок литейного двора доменной печи №1 и аспирационной установки бункерной эстакады доменной печи №1 в доменном цехе - на ряде предприятий внедрены модульные котельные, позволяющие сократить количество топлива и соответственно выбросы в атмосферный воздух, например, ЗАО «Донская обувь», ЗАО «Этон-Энергетик», ЗАО «Доменик».

Объем сброса загрязненных сточных вод в поверхностные водные объекты в 2010 году по прогнозным данным составил 190 млн.куб.м., что на 1,68 млн.куб м. меньше чем в 2009 году. Сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод от хозяйствующих и иных объектов ориентировочно составил 34,3 тыс. тонн, что меньше, чем в 2009г. на 1,7 тыс. тонн загрязняющих веществ. 70% снижения сбросов (1,2 тыс. т) связано с уменьшением отведения сточных вод от обанкротившихся предприятий и длительной остановкой производственной деятельности. 30% снижения сбросов (0,5 тыс. т) связано с выполнением предприятиями водоохранных мероприятий: - ОАО «ГПК «Ефремовский» приняты меры по исключению поступления загрязненных производственных вод и стоков от котельной в ливневую канализацию. Все загрязненные стоки заведены на очистные сооружения ОАО «ЕЗСК»; - ОАО «НАК «Азот» осуществлен перевод промливневых сточных вод из камеры К-1 и на БХО. На 3 предприятиях снижено количество загрязняющих веществ поступивших в водные объекты: - ООО «Новомосковский городской водоканал» приняты меры по ремонту изношенного канализационного коллектора - затраты составили 45 млн. рублей, что позволило снизить количество аварийных сточных вод. - ОАО «Алексинстройконструкция» проведена реконструкция очистных сооружений для ливневых сточных вод на сумму 0.6 млн.руб.; - ОАО «Кимовский радиоэлектромеханический завод» затрачено 1,6 млн. рублей на проведение работ по повышению качества очистки на очистных сооружениях.

сохранило уровень загрязненности предшествующих лет и относится к разряду «А» 4 класса качества (грязная) в фоновом створе и к разряду «Б» того же класса в контрольном. В отчетном году произошло некоторое ухудшение качества воды в пределах одного класса в обоих створах. Превышение ПДК отмечали по 9-10 показателям качества из 14, критическими из которых по-прежнему остаются аммонийный азот (на всем участке) и нитритный азот (контрольный створ). Загрязненность аммонийным азотом в фоновом створе тяготеет к характерной среднего уровня, а в контрольном остается характерной, но тяготеет к высокому уровню. Загрязненность нитритным азотам также характерна для обоих створов, в фоновом относится к среднему, в контрольном – к высокому уровню. Кроме того существенную долю в оценку загрязненности вносят сульфаты, БПК5 и ХПК, загрязнённость которыми в обоих створах относится к характерной среднего уровня. Некоторое ухудшение качества воды по сравнению с 2009 годом обусловлено ХПК, БПК5, азотом аммонийным и нитритным как в контрольном, так и в фоновом створах. В 2010 году на исследуемом участке р. Дон в контрольном створе зафиксировано 8 случаев высокого загрязнения аммонийным и 5 - нитритным азотом, в фоновом створе - 2 случая ВЗ аммонийным азотом.

Качество воды р. Красивая Меча (г. Ефремов) в сравнении с предшествующим годом в створе 2,9 км ниже г. Ефремов не изменилось и характеризовалось 3 классом качества разряда «А»(загрязненная). В остальных двух створах (0,5 км выше и 6,2 км ниже г. Ефремов) качество воды снизилось от 3А (загрязнённая) до 3Б (очень загрязнённая). Это связано с повышением загрязнённости по БПК5 и ХПК. Критические показатели загрязнения отсутствуют. Превышения ПДК отмечены по 9-10 показателям из 14, среди которых следует отметить загрязненность медью и БПК5, которая классифицируется как устойчивая среднего уровня. Концентрации всех загрязняющих веществ, участвующих в оценке качества, на всем исследуемом участке не превышают 2ПДК. Кислородный режим в водотоке благоприятный. Случаев ВЗ и ЭВЗ не отмечено.

Река Ока на участке в г. Белев остается наиболее чистым водотоком Тульской области. В 2010 году качество воды р. Ока ухудшилось до 3А класса качества на всем исследуемом участке и характеризуется как загрязненная. Превышения ПДК отмечены по 7-8 показателям качества из 14, из которых наибольшую долю в оценку загрязненности вносит медь. Загрязненность медью является характерной среднего уровня. Загрязненность органическими веществами по БПК5 характерная низкого уровня, железом - неустойчивая среднего уровня. Критические показатели загрязнённости отсутствуют. В отчетном году произошло увеличение среднегодовых концентраций БПК5 с 0,7-0,8ПДК до 1,0ПДК. Среднегодовая концентрация железа общего понизилась в фоновом створе с 2,0 ПДК до 1,4ПДК и увеличилась в контрольном створе с 1,6ПДК до 2,6ПДК. Случаев ВЗ и ЭВЗ не отмечено.

Качество воды р. Ока (г. Алексин) в 2010 году не изменилось по сравнению с предшествующим годом и относится к классу 3А (загрязнённая) на всем исследуемом участке. Превышения ПДК отмечены по 6-8 показателям качества из 14, из которых основной вклад вносят органические вещества по БПК5 и ХПК, общее железо, медь, фенолы. Критические показатели загрязнённости отсутствуют. Загрязнение БПК5 является характерным низкого уровня, загрязнение медью являясь характерным тяготеет к низкому уровню. В отчетном году следует отметить снижение среднегодовых концентраций железа как в фоновом, так и в контрольном створе и увеличение загрязнённости фенолами в обоих створах. В фоновом створе увеличилась среднегодовая концентрация нитритов от 0,4 ПДК до 1,0ПДК, став выше, чем в контрольном створе. Случаев ВЗ и ЭВЗ на данном участке р. Оки не отмечено.

Качество воды р.Упа (п. Ломинцевский) сохранилось на уровне 2009 года и в обоих створах относится к разряду «Б» 3 класса (очень загрязненная). Превышения ПДК отмечены по 7 показателям из 14. Из них наибольшую долю в оценку загрязненности вносят: на всем участке БПК5 и медь, а в контрольном створе нитритный азот и общее железо. Критические показатели загрязнённости отсутствуют. Загрязненность железом в фоновом створе неустойчивая среднего уровня, в контрольном характерная среднего уровня. Как и в остальных водотоках Тульской области, концентрация железа резко повышается в половодье. Загрязнённость нитритами и медью характерная среднего уровня, в фоновом створе загрязнённость нитритами снижается до устойчивой низкого уровня. Загрязненность фенолами в фоновом створе отсутствует, в контрольном устойчивая среднего уровня. Следует отметить увеличение, по сравнению с предшествующим годом, загрязнённости в обоих створах органическими веществами по БПК5, ХПК и фенолами. Загрязнённость нитритами и общим железом уменьшилась. В 2010 году случаев ВЗ и ЭВЗ не зафиксировано.

В сравнении с 2009 годом, качество воды р.Упа (г.Тула) ухудшилось во всех створах: в фоновом створе класс качества изменился от 3Б(очень загрязненная) до 4А(грязная), в контрольном створе 0,5 км ниже города УКИЗВ увеличился от 4,50 до 5,13 с сохранением класса качества 4А (грязная), в контрольном створе 19 км ниже города произошло увеличение УКИЗВ от 5,93 до 6,19 и переход из разряда «Б» 4 класса (грязная) в разряд «В» (очень грязная) того же класса. Створ р.Упа 19 км ниже г. Тула – самый грязный по Тульской области. Превышения ПДК наблюдаются по 9 показателям из 14 в фоновом створе и увеличивается до 11 в нижнем контрольном створе. Критическим показателем загрязненности в обоих контрольных створах является нитритный азот. В замыкающем створе к нему добавляются аммонийный азот и БПК5. Далее можно выделить загрязненность железом и медью, являющуюся характерной среднего уровня. В отчетном году следует отметить снижение концентрации нитритного азота и увеличение концентрации фенолов и органических веществ по БПК5 во всех трёх створах. В 2010 году в замыкающем створе данного участка реки зафиксировано 8 случаев высокого загрязнения нитритным азотом, 1 случай дефицита кислорода в июле (2,33 мг/л). Случаев ЭВЗ в 2010 г. не было.

 В пунктах наблюдения, расположенных ниже по течению р. Упа (д. Орлово и д.Кулешово), качество воды улучшается до 4А (Грязная) относительно вышерасположенного участка. По сравнению с 2009 годом качество воды ухудшилось (в 2009-м вода относилась к 3Б классу – очень загрязнённая). Превышения ПДК отмечены по 9-10 показателям из 14. Наибольшую долю в оценку загрязненности вносят железо, медь, нитритный азот. Загрязненность вышеперечисленными веществами относится к характерной среднего (железо) и низкого уровня. Загрязненность органическими веществами относится к характерной низкого уровня. Случаев ВЗ и ЭВЗ в 2010 году не отмечено.

Класс качества воды р. Воронка (д. Ясная Поляна) по сравнению с предшествующим годом ухудшился от 3Б - очень загрязнённая до 4А - Грязная. Превышения ПДК отмечены по 10 показателям, из которых характерными являются ХПК, БПК5 и медь. Заметный рост загрязнённости по сравнению с предшествующим годом отмечен для ХПК, БПК5, азота нитритов. Критическим показателем загрязнённости является БПК5. Случаев ВЗ и ЭВЗ не зарегистрировано.

Качество воды р. Мышега (г. Алексин) в 2010 году сохранилось на уровне предшествующего года и характеризовалось 4 классом качества, разрядом «Б» (грязная). По сравнению с предшествующим годом УКИЗВ уменьшился от 5,82 до 5,33. Один из наиболее грязных водных объектов Тульской области. Превышения ПДК отмечены по 10 ингредиентам из 14 (12-в 2009 году). Характерной является загрязненность органическими веществами, железом, медью, аммонийным и нитритным азотом, фенолами. Уровень загрязнённости нитритным азотом классифицируется как высокий, железом, медью, цинком, фенолами, БПК5 – как средний. Произошло существенное повышение среднегодовых концентраций БПК5 (от 1,8ПДК в 2009 году до 2,8ПДК в отчётном), аммонийного (от 2,0ПДК до 6,1ПДК) и нитритного азота (от 5,8ПДК до 11,5ПДК). Эти показатели являются критическими. В отличие от предшествующего года, отсутствовали случаи дефицита кислорода и превышения ПДК по нитратному азоту. Уменьшилось загрязнение нефтепродуктами, железом, цинком, сульфатами. В отчетном году зафиксировано 3 случая ВЗ аммонийным азотом, 1 случай ВЗ нитритным азотом и 1 случай ВЗ органическими веществами по БПК5.

Качество воды Шатского водохранилища – г. Новомосковск в фоновом створе несколько улучшилось по сравнению с предшествующим годом от класса 4Б (грязная) до класса 4А (грязная). В контрольном створе в черте города качество воды сохранилось на уровне прошлых лет и характеризуется разрядом «А» 4 класса, а в створе у плотины ухудшилось в рамках 4 класса от разряда «А» до разряда «В». Превышения ПДК наблюдаются по 9-10 показателям из 14. Критическим показателем в фоновом створе является БПК5, загрязнённость которым характеризуется как характерная среднего уровня. Случаев ВЗ в 2010 году в этом створе не было. Критическим показателем загрязненности в контрольном створе в черте города является нитритный азот, уровень загрязнения которым тяготеет к характерной высокого уровня. По данному показателю было 2 сучая ВЗ. В контрольном створе у плотины к нитритнму азоту добавляются БПК5, ХПК и аммонийный азот, загрязнённость которыми классифицируется как характерная среднего уровня. В данном створе наблюдалось 3 случая ВЗ по нитритному и 1 – по аммонийному азоту. Характерной среднего уровня во всех створах является загрязненность медью, сульфатами. В фоновом створе, по сравнению с предшествующим годом, снизилась загрязнённость хлоридами, сульфатами, ХПК, нефтепродуктами, нитритным азотом, но повысилась загрязнённость БПК5. Ухудшение качества воды в контрольном створе у плотины связано с увеличением загрязнённости БПК5, аммонийным и нитритным азотом, нефтепродуктами. В Шатском водохранилище в июле – сентябре наблюдалось «цветение воды», с чем связано повышение концентрации кислорода выше концентрации насыщения, увеличение pH до 9,48, повышение концентрации взвешенных веществ и показателей БПК5, ХПК. На территории Тульской области централизованное питьевое водоснабжение населения осуществляется из подземных источников, поверхностные источники используются только для рекреационных целей. В 2010 г. надзорные функции осуществлялись за 1982 источниками централизованного водоснабжения населения, по сравнению с 2009г. количество источников водоснабжения уменьшилось на 28 скважин, за счет ликвидационного тампонажа недействующих артезианских скважин. В 2010г. на контроле находилось 1506 водопроводов, из них 1264 (84 %) расположено в сельской местности. Число источников водоснабжения, не отвечающих требованиям санитарных норм и правил по их оборудованию составило - 18,2 %, в 2009 г.- 19,2%. По сравнению с 2009 г. наметились тенденция к уменьшению удельного веса источников водоснабжения без оборудованных зон санитарной охраны с 16,9% в 2009 г. до 15,9% в 2010 г. Из источников централизованного питьевого водоснабжения на санитарно-химические показатели в 2010 г. исследовано 1209 пробы (2009г.-1203 пробы), из них не соответствовало гигиеническим нормативам 590 проб (48,8%), в 2009 г. - 46,5 %. В 2010г. отмечено снижение удельного веса неудовлетворительных проб по микробиологическим показателям из источников централизованного питьевого водоснабжения. Всего на микробиологические показатели в 2010г. отобрано 1555 проб из источников централизованного водоснабжения, не соответствовало гигиеническим нормативам 45 проб (2,9%). В 2009 г. данный показатель составил 3,8%. В 2010г. показатель количества водопроводов из подземных источников не соответствующих санитарным нормам и правилам из-за отсутствия необходимого комплекса очистных сооружений остается на уровне 2009 года и составляет 5,6 %. Тем не менее, количество проб не соответствующих гигиеническим нормативам по санитарно-химическим показателям в разводящей сети ухудшается по сравнению с предыдущими годами (2008г.- 22,8%; 2009г.- 26,2%, 2010г. - 31,2%), что свидетельствует об изношенности разводящей сети, частых аварийных ситуациях и ухудшении качества воды при гидродинамических перепадах (подаче воды по графику). На микробиологические показатели из распределительной сети в 2010г. было исследовано 6344 проб питьевой воды, из них не соответствовало гигиеническим нормативам 2,0%, в 2009г. процент отклонений составил также 2,0%. С 2009 г. введен новый показатель, характеризующий обеспеченность населения водой, отвечающей требованиям безопасности, который является одним из основных показателей для оценки деятельности органов местного самоуправления. В 2010 г. в Тульской области удельный вес населения области, обеспеченного питьевой водой надлежащего качества составил 61,6%. На основании Соглашения от 12.03.2010 № МС-03-54/72 о предоставление из федерального бюджета субъекта Российской Федерации субвенций в сумме 6 369,5 тыс. рублей выполнены работы по определению границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос рек Скнига и Черепеть в пределах Тульской области. Работы выполнены в полном объеме. В 2010 году завершены работы по расчистке русла р. Уперта на участке длиной 4 км от нижнего бьефа пруда в г. Богородицке Тульской области (объем финансирования в 2010 году составил 1 979,955 тыс. руб.). Неиспользованный остаток субвенций 2010 года, был направлен на реализацию мероприятия по объекту: «Установление границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос р. Сежа на территории Тульской области», реализация которого запланирована на 2011г. В соответствии с вышеуказанным Соглашением о предоставление из федерального бюджета субъекта Российской Федерации субсидий в сумме 7 000,0 руб по объекту «Капитальный ремонт гидротехнических сооружений пруда на притоке р. Волоть в н.п. Октябрьский Ленинского района Тульской области» работы выполняются в объеме и сроки. Завершение работ по объекту запланировано на IV квартал 2011 года. Наработана правоприменительная практика в сфере предоставления в пользование водных объектов (или их частей) на основании решений о предоставлении водных объектов в пользование и договоров водопользования. В 2010 г. рассмотрено: 46 заявлений для заключения договора водопользования; 139 заявлений на принятие решения о предоставлении водного объекта в пользование; 63 заявлений на заключение дополнительных соглашений к договорам водопользования.

Зарегистрировано в Государственном водном реестре:

– 9 договор водопользования;

– 33 решения о предоставлении водного объекта в пользование;

– 59 дополнительных соглашений к договорам водопользования.

По данным управления Роснедвижимости по Тульской области на 1 января 2010 года общая площадь земель области в административных границах 2567,9 тыс.га. Земельный фонд области распределен по категориям: - земли сельскохозяйственного назначения 1841,1тыс. га; - земли населенных пунктов 226,0 тыс.га; - земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения 61,3 тыс.га; - земли особо охраняемых территорий 5,4 тыс.га; - земли лесного фонда 280,9 тыс.га; - земли водного фонда 1,8 тыс.га; - земли запаса 151,0 тыс.га. В 2010 году ФГУП «Госземкадастрсъемка»-ВИСХАГИ филиалом «Землемер» была выполнена работа по выявлению динамики площадей, подверженных водной эрозии, на федеральной полигоне государственного мониторинга земель «Новомосковский» Новомосковского района Тульской области. По результатам работ получена следующая информация: В ходе выполнения вышеуказанных работ разработан прогноз развития эрозии земель Новомосковского района, согласно которого при сохранении имеющихся тенденций, в ближайшее время ожидать существенных изменений в сторону ухудшения не следует. Характер территории, почвенные условия и ведение сельского хозяйства на территории района создают благоприятные условия для сохранения почв от эрозии. Исключение могут составить почвы, развивающиеся в пределах ложбин. Если ложбины окружены достаточно протяженными склонами с высокими уклонами, то в данном случае на склонах будут развиваться слабоэродированные почвы, а в самих ложбинах смыто-намытые луговатые и лугово-черноземные почвы. Наибольшую угрозу с точки зрения развития эрозии будут представлять территории, расположение вблизи и непосредственно примыкающие к крупным балкам и водохранилищам. Это связано с тем, что здесь, как правило, почвы залегают на склонах с наибольшими уклонами. Судя по карте эрозии почв и данным, полученным в ходе полевого обследования, наибольшую опасность представляют участки, расположенные на склонах, крутизна которых превышает 3 градуса. И хотя на территории района таких участков не так много, однако, потери, вызванные смывом почв, и которые могут происходить на данных участках будут невосполнимы по причине специфических и очень продолжительных для черноземов процессов их формирования и восстановления. Таким образом, территории расположенные на водоразделах и на пологих склонах 1-3 градуса в ближайшие годы подвергаться смыву не будут и ситуация на них останется удовлетворительной. На участках с уклоном 3 и более градусов, вблизи балок, крупных лощин и в пределах крупных ложбин могут развиваться процессы смыва поверхностных горизонтов почвы различной интенсивности. Интенсивность эрозионных процессов на таких участках будет определяться не только рельефом и экспозицией склонов, (как правило, на южных теплых склонах эрозионные процессы протекают более интенсивно), но и характером использования пашни (процент пропашных культур в севообороте, направление обработки почвы, борьба с временными водными потоками на полях во время интенсивного снеготаяния) и свойствами самой почвы. По результатам осуществленных работ разработаны следующие рекомендации по предотвращению дальнейшего развития процесса эрозии земель Новомосковского района: Для предупреждения негативных процессов таких, как эрозия, ведущих к деградации почвенно-растительного покрова, следует применять рациональную систему землепользования и обработки почвы. В качестве основных мероприятий по предотвращению дальнейшего развития процессов эрозии земель рекомендовано несколько групп мероприятий:

I. Агротехнические мероприятия.

1. Основные меры борьбы с эрозией, проводимые в процессе
подготовки пашни. • пахота поперек склона, обеспечивающая замедление и более полное задержание вод поверхностного стока, обработка полей, расположенных на склонах поперек склона; • высев пропашных культур рядками так же поперек склона, что защитит почву от размывающего действия воды • увеличение глубины вспашки до 30-35 см (в районе пашут на 20-25 см), что обеспечивает разрыхление почв на большую глубину, повышает ее водопроницаемость и, соответственно, уменьшит поверхностный сток воды; • безотвальная вспашка, при которой почва рыхлится без оборота пласта, при этом сохраняется стерня, которая играет защитную роль почв. Отрицательной стороной безотвальной вспашки является затруднение борьбы с сорняками.

2. Специальные способы обработки почвы для задержания
поверхностного стока: • щелевание, заключающееся в разрыхлении узких полос шириной 5-10 см на глубину 40-60 см, щели сохраняются в течении нескольких лет и повышают водопроницаемость почв; • валование, при котором на поле создаются валики высотой 25-40 см, валики располагают вдоль горизонтали местности; • прерывистое бороздование - на поле поперек склона в шахматном порядке закладываются серия параллельных борозд. П. Лесомелиоративные мероприятия являются важным методом борьбы с эрозией. Лесополосы оказывают большое влияние на ветровой, температурный и водный режим территории, значительно уменьшая величину поверхностного стока и соответственно эрозию почв. Здесь выделяют полезащитное лесоразведение, лесополосы по своим конструкциям бывают плотные, ажурные, продувные. При плотной конструкции лесополоса плохо проницаема для ветра, в связи с этим, в зимнее время здесь накапливается много снега. В продувных лесополосах деревья расположены более редко, благодаря этому снег не концентрируется около лесополосы, а распространяется равномерно по полю. Ажурные лесополосы занимают промежуточное положение. Противоэрозионные полосы, заложенные для уменьшения поверхностного стока, должны иметь плотную конструкцию и располагаться перпендикулярно склону и параллельно горизонталям, основные лесозащитные полосы следует располагать вдоль длинной стороны защищаемого поля, вспомогательные - поперек. При непосредственной близости к оврагам и балкам устраивают приовражные и прибалочные лесные насаждения, для прекращения роста оврагов развивают приовражные посадки, окаймляя вершину оврага лесной полосой. Полезно проводить посадки в нижней части склона оврага, при этом они задерживают смываемый материал и способствуют формированию более пологих откосов, На почвах подверженных смыву необходимо увеличивать долю культур сплошного сева и многолетних трав в севообороте; а на наиболее опасных участках организовывать пастбища или сенокосы. Внесение высоких доз органических удобрений, способствующее улучшению почвенной структуры, так же благоприятно отразится на состоянии почвы, замедляя эрозионные процессы. На землях наклонных равнин (0-3°) и пологих склонах (1-5°) в полевых севооборотах необходимо увеличение доли многолетних кормовых трав в структуре посевных площадей. В случае хозяйственной необходимости на этих землях можно рекомендовать создание культурных пастбищ. На землях с уклонами 3-5° необходимо из севооборотов вывести пропашные культуры.

На территории Тульской области по состоянию на 11.01.2011 г. действуют 102 лицензии на право пользования участками недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых. За 2010 год выданы 4 лицензии на право пользования недрами: - ООО «РостИнвест-А» предоставлена лицензия ТУЛ 80053 ТЭ от 09.02.2010 до 31.12.2010 г. - ООО «Агрокомплекс» предоставлена лицензия ТУЛ 80054ТЭ от 03.03.2010 г. до 31.12.2033 г. - ООО «Кирпичный завод БРАЕР» предоставлена лицензия ТУЛ 80055ТЭ от 07.05.2010 г. до 31.12.2032 г. взамен ТУЛ 80031 ТЭ от 19.03.08 г. до 31.12.2032 г.; - ООО «Салют Плюс» предоставлена лицензия ТУЛ 80056ТЭ от 07.06.2010 г. до 01.02.2018 г. взамен ТУЛ 80048 ТЭ от 23.07.09 г. до 01.02.2018 г.; Подготовлены и внесены 18 изменений в действующие лицензии на право пользования участками недр (из них: 5 - на продление срока действия лицензии и 13 - изменения в условия пользования недрами). За невыполнение пользователями недр существенных условий пользования недрами были подготовлены и приняты 3 решения о приостановлении на 3 месяца действия лицензий на право пользования участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых (ООО «Сальница» - лиц. ТУЛ 80041 ТЭ; ИП Марешин - лиц. ТУЛ 80042 ТЭ; ООО «Трасса» - лиц. ТУЛ 57173 ТЭ). Количество выявленных нарушений в 2010 году, связанных с самовольным пользованием недрами, снизилось на 74% в сравнении с 2009 годом. Данное снижение количества выявленных нарушений обусловлено тем, что значительно уменьшились случаи самовольного пользования недрами с 109 в 2009 г., до 33 в 2010 г.

В результате аварии на Чернобыльской АЭС произошло радиоактивное загрязнение области на площади 11,8 тыс. кв. км, что составило около половины (46,8%) ее территории. Плотность радиоактивного загрязнения почвы цезием-137 составила в среднем от 1 до 15 Ки/кв.км. В соответствии с постановлением Правительства РФ от 18.12.97 г. № 1582 «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», к территориям радиоактивного загрязнения были отнесены 1306 населенных пунктов в 16 районах и г. Донском, в которых в настоящее время проживает свыше 600 тыс. человек. Радиоактивному загрязнению подверглись 27% земель лесных участков в составе земель лесного фонда. Площадь загрязнения леса радионуклидами цезия-137 составляет 78,388 тыс. га, На территории области осуществлялась координация мероприятий, проводимых радиологическими лабораториями по радиационно-гигиеническому мониторингу объектов окружающей среды на территории области. Изучение состояния радиационной обстановки проводились радиологическими лабораториями ГУ «Тульский центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды», ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тульской области» и его районными филиалами, ФГУ «Тульская межобластная ветлаборатория», центрами химизации и сельскохозяйственной радиологии «Тульский» и «Плавский», филиалом ФГУ «Рослесозащита» «Центр защиты леса Тульской области». Выполнены радиологические исследования на содержание радионуклидов в продуктах питания, питьевой воде и воде открытых водоемов, кормах для скота, почве, древесном сырье (древесина без коры и с корой), листве, травянистой растительности, грибах, лесных ягодах и других объектах окружающей среды. Филиалом ФГУ «Рослесозащита» «Центр защиты леса Тульской области» осуществлялся радиационный мониторинг территории лесного фонда в 13 районах области. Содержание основных дозообразующих радионуклидов цезия-137 и стронция-90 в продуктах питания и пищевом сырье, произведенных на территории области, соответствует действующим нормативам, но превышает показатели доаварийного периода, что свидетельствует о необходимости дальнейшего проведения мероприятий по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС. В древесине с корой содержание радионуклидов цезия-137 составляет: - для твердолиственных пород - до 42 Бк/кг (117 Бк/кг в 1995 году); - для мягколиственных пород - до 40 Бк/кг (106 Бк/кг в 1995 году); - для хвойных пород - до 25 Бк/кг, (68 Бк/кг в 1995 году). Превышения допустимых уровней содержания цезия-137 в исследованных пробах лесных ресурсов не обнаружено, их заготовка на лесных участках в составе земель лесного фонда на территории Тульской области и использование не ограничены. Мощность экспозиционной дозы гамма-излучения на стационарных участках в 2010 году колебалась в зоне загрязнения от 1 до 5 Ки/км2 в пределах 15-24 мкР/час, в зоне загрязнения от 5 до 15 Ки/км2 – 22-24 мкР/час. Превышение уровня гамма-фона отмечается в наиболее загрязненном Плавском районе, где он регистрируется в пределах до 0,18-0,35 мкЗв/час, Арсеньевском – 0,14-0,18 мкЗв/час, Узловском – 0,16-0,19 мкЗв/час, Чернском – 0,14-0,18 мкЗв/час, а также на ограниченных территориях ряда других районов: Киреевском, Щекинском, Белевском, Богородицком. В остальных районах области, расположенных на радиоактивно загрязненной территории, гамма-фон остается стабильным, уровень его находится в пределах естест­венных колебаний, характерных для регионов центра европейской части Российской Федерации (0,10-0,15 мкЗв/час). Проведение радиационного мониторинга позволило вести сельскозяйственное производство с учетом уровня радиоактивного загрязнения почвы, обеспечить радиационно-безопасное использование лесного фонда, улучшить экологическую обстановку и снизить до возможно низкого уровня негативные медицинские, социальные и психологические последствия чернобыльской катастрофы для населения. По результатам проведения радиационного мониторинга разработан радиационно-гигиенический паспорт территории Тульской области (по состоянию на 01.01.2010 года). В радиационно-гигиеническом паспорте проведен анализ основных параметров состояния радиационной обстановки в населенных пунктах, на предприятиях и в организациях области, в окружающей природной среде. В паспорте отражены меры, направленные на снижение дозовой нагрузки населения от техногенных и природных источников ионизирующего излучения, обеспечению установленных правил и норм радиационной безопасности. Государственный учет и контроль радиоактивных веществ и радиоактивных отходов проводится с охватом всех промышленных предприятий, учреждений и организаций на территории области, осуществляющих работы с радионуклидными источниками ионизирующего излучения. В течение года на предприятиях и в организациях выполнены плановые мероприятия по обеспечению защиты персонала и населения при использовании радиоактивных веществ.

Тульская земля славится своим культурным и природным наследием. Его сохранение и приумножение является государственной задачей на всех уровнях власти: федеральном, региональном и местном. В соответствии с правовым режимом охраны объекты природного и культурного наследия используются для соответствующих целей. А использование земель, на которых расположены такие объекты, в иных